一、原州区概况原州区位于宁夏回族自治区 油盐饭

一、原州区概况

原州区位于宁夏回族自治区南部、六盘山东麓，是固原市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心和产业聚集核心区。区域面积2766平方公里，总人口46.8万人。年均降雨量300-550毫米，平均蒸发量1200-1800毫米，属暖温带半干旱气候，具有春暖迟、夏凉爽、昼夜温差大等特点。年平均气温6.8℃，日照时数2250-2700 小时，无霜期127-169天。

矿产资源主要有煤炭、岩盐、天然气、石膏、石灰岩、芒硝等；特色农产品主要有冷凉蔬菜、马铃薯、牛羊肉、油料、小杂粮、豆类及林果等；中药材有甘草、枸杞、党参、黄芪、山贝母等。

原州区地处西安、兰州、银川三省会城市中心地带，相距均为300公里左右，全程高速。309、312国道、101省道交汇于此，福银、兰青高速公路、宝中电气化铁路纵贯南北，是国家级179个公路交通枢纽之一，也是宁夏规划确定的九大物流基地之一。固原六盘山机场为4C国内支线机场，年旅客吞吐量100万人次、货邮吞吐量4600吨，与铁路、高速公路构成了方便、快捷的立体式交通网络。

原州区物产丰富，人杰地灵，是一片充满希望的投资热土，也是一个充满活力的创业福地，我们竭诚欢迎各位企业家和社会各界到原州区投资置业。

二、区域投资优势

1、文化原州 历史古城

原州区在夏商时期，属鬼方，为“北狄” “猃狁”等游牧部落所据，西周时属雍州大地，为义渠戎所属。战国时期，秦朝建置乌氏县。西汉武帝置安定郡，郡治高平县，并设立关中四关之一的萧关。北魏置高平镇，正光五年（524年）改高平镇置原州。北周置原州总管府，周武帝时期筑原州城。宋朝设镇戎军。金朝升军为州，改镇戎军为镇戎州。明代置固原州和固原卫，明正统十年（1445年）置固原巡检司，以“故原州”之名，“讳故而改固”得名，并沿用至今。清置甘肃省，固原州划属甘肃省。中华民国二年（1913年），废固原直隶州，改置为固原县。

工农革命时期先后设立固北县，西海固回族自治区成立。解放后西海固回族自治区改名为固原回族自治州。宁夏回族自治区成立后成立固原专区，1970年固原专区改为固原地区行政公署，2002年7月撤地设市，改固原地区为固原市，固原县改称原州区。

原州历史悠久，文化源远流长，厚重博大的中原文化、特色显明的伊斯兰文化、神秘独特的西夏文化、粗狂豪放的草原文化、苍劲恢宏的大漠文化、开放包容的丝路文化和走向胜利的红色文化在这里交相辉映。蜿蜒千里的战国秦长城、始建于北魏时期须弥山石窟、元代安西王府遗址、二十里铺拱北、黄铎堡古城等名胜古迹独具特色。东岳山、古雁岭、东海子、西海子、禅塔山、须弥山博物馆、西北农耕博物馆等人文景观独具一格，彰显了原州文化古城的多姿多彩和无限魅力。

2、丝路原州 商贸重镇

原州自古就是关中通往塞外西域的咽喉要道上的关隘和军事重镇，有“西塞之口”、“关中屏障”之称。自汉代起，就开始了丝绸之路上的商贸活动。盛唐时期，由中原经河西走廊入新疆、中亚，通往西域的陆上贸易通道，分为东、中、西三段。随着商道的繁盛，文化交流、宗教传播也渐趋扎根落脚，佛教、伊斯兰教也是随着丝绸之路进入原州。

北周的驻国大将军李贤墓里出土的波斯銮金银壶和玻璃碗世界独一，见证着丝绸之路上繁华，被誉为“丝路明珠”的须弥山石窟开凿于北魏、隋唐时期，既有北魏的清瘦之风、北周的雄壮敦厚，又有唐代的雍容华贵。石窟周围丹崖奇石林立，山峰错落有致，山上苍松挺拔，山角库水潋滟，为全国十大著名石窟之一。

原州不仅在古丝绸之路上留下了商贸重镇足迹，今天依然是陕甘宁三省的交汇之地，是交通枢纽。境内银平公路、宝中铁路、福银高速、六盘山机场构筑起立体综合交通网，已连接南北，通达世界。有着“中国（西部）冷凉蔬菜之乡”、“中国马铃薯种薯之乡”的美誉，品质独特的冷凉蔬菜、绿色有机的马铃薯，清香爽口的牛羊肉、小杂粮，特色鲜明的西部小吃随着“一带一路”物流渠道进入大江南北，世界各地。

3、红色原州 革命胜地

在原州革命历史长河中，抗日名将孙寿名、隐形将军韩练成、六盘将军赫光都为革命作出巨大贡献。1935年10月，毛泽东率领中国工农红军抵达原州区，夜宿原州区张易镇，在六盘山的青石嘴歼灭国民党骑兵团，创建红军第一支骑兵侦察连，翻越长征途中最后一座大山-六盘山，伟人毛泽东站在六盘山巅赋词《清平乐·六盘山》：“天高云淡，望断南飞雁。不到长城非好汉，屈指行程二万。六盘山上高峰，红旗漫卷西风。今日长缨在手，何时缚住苍龙？”的千古名句。在将台堡红一、二方面军胜利会师，标志着中国工农红军二万五千里的长征结束。

4、清凉原州 避暑福地

原州区位于西部内陆腹地，境内平均海拔 1450-2500 米，平均气温 6.3 度，属暖温带半干旱气候，昼夜温差，具有春暖迟，夏凉爽的特点。天高云淡的六盘山山势雄伟，巍峨挺拔，山清水秀，历来就有“山高太华三千丈，险居秦关二百重”之誉，更因毛泽东的光辉诗篇《清平乐·六盘山》而名扬中外。素有“春去秋来无盛夏”、 “高原绿岛”之称。峡谷中溪流交错，水流飞泻成瀑或落地成潭，飞禽走兽在林间溪边出没，彩蝶在花丛中飞舞，共同构成动态的绝美的自然景画，令人流连忘返。

春来绿树百花，天地清澄；夏时凉爽宜人，风光独特；秋时红叶满山，层林尽染；冬时雪尽穷野，银装素裏。在六盘山腹地，西海子、东海子、禅塔山、叠叠沟那舒爽的清凉会让你放下尘嚣中的繁忙和闷热，而那碗酸爽的凉粉、浆水面、荞面、燕面等杂粮可以洗涤心身，原州更是避暑休闲的福地。

三、产业投资平台

1、新材料产业园

园区区位：位于固原市西北部，紧邻G70福银高速和101省道及六盘山机场。

现状重点项目：宁夏金昱元广拓能源有限公司40万吨\/年高性能树脂多联产项目、宁夏金昱元炔烃节能有限公司80万吨\/年电石项目、宁夏兴吴永胜盐业科技有限公司200万吨\/年真空制盐综合项目、固原开源节能建材有限公司粉煤灰产品研发和检测技术公共服务平台建设项目等。

产业发展重点与招商方向：定位为新能源新材料、装备制造产业、重点培育盐化工循环经济产业链，以岩盐矿资源开发为先导，充分发挥资源优势，引进以pVC为原料的“盐”下游产品开发项目，最大限度延伸产业链，提高产品附加值，构筑以“氯碱化工”为主题的产品框架。

2、轻工产业园

园区区位：位于固原中心城区西北侧，东临G70福银高速，北达G309国道，S101省道连接本区块的两大园区。

现状重点项目：宁夏固原福宁广业有限责任公司淀粉制品综合加工项目、宁夏五朵梅食品股份有限公司杂粮精深加工项目、宁六盘山珍坊农业科技有限公司亚麻（胡麻）产业融合发展园项目、宁夏忆晨羊绒制品有限公司年产200吨羊绒制品项目、宁夏丰源纺织有限公司20万锭纺纱项目等。

产业发展重点与招商方向：轻工产业园规划建设中药材加工区、保税加工区、装备制造产业区、食品产业区、轻纺产业区、中小企业创业孵化园等6大功能区，重点发展农产品精深加工和纺织服装产业。

3、清水河工业园

园区区位：位于固原市中心城区东南角三里铺，西侧紧邻G70福银高速公路，东侧现有101省道经过，距市中心约3km,距固原火车站约5.4km。

现状重点项目：现状共有企业80余家，属于制造类行业有54家，以农产品加工、建筑材料制造为主；建筑行业2家，仓储运输行业3家，服务业类有24家，以汽车维修交通运输为主。

产业发展重点与招商方向：以农副产业精深加工、现代商贸物流和仓储配送、汽车销售与服务、创意创业为主的生产性服务业。

4、固原国家农业科技示范园

国家级农业科技示范园是2013年10月由国家科技部、农业部批准设立的国家级农业科技园区，2017年11月23日，通过科技部验收，获批第五批国家农业科技园区。园区以农业功能多元化、产业结构高级化、技术装备现代化、经营管理科学化为主线，充分发挥区位优势和农业资源优势，大力发展现代化设施农业、优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业，为全市农业产业提供技术支撑，着力打造特色现代农业科技示范园区。

总体发展定位：园区以国内外高端市场为导向，以现代农业科技为先导，以信息互联网为支撑，从现代物流配送及农产品深加工起步，计划通过5-10年的努力，建成一个高效生态、循环低碳、创新创业、辐射带动、区域一流的国家农业科技园区。

产业发展重点与招商方向：

核心区，发展重点与招商建设方向主要为高新技术示范服务区、现代农业观光区、高效生态农业生产区、地方优势作物展示区、高端食品加工区、管理商务创业服务区。

示范区，重点建设原州区冷凉蔬菜产业科技示范园，建设地址在彭堡镇闫堡、姚磨、吴磨三个行政村。招商方向包括高标准露地冷凉蔬菜基地建设、配套农业多元化综合服务中心、工厂化蔬菜育苗中心、冷链加工物流区建设等。

四、产业发展重点

1、“1+4”特色农业

围绕粮食和草畜、马铃薯、冷凉蔬菜、特色种养“1+4”特色农业，做好“特”字文章，从生产、加工、营销、品牌、市场、标准全产业链构建现代生态农业产业体系。以现代农业示范基地建设为抓手，发展高标准种养殖基地，建设科技生态农业、观光休闲农业为一体的现代农业体系，重点建设冷凉蔬菜专供基地，完善冷链物流体系。大力发展马铃薯、枸杞、冷凉蔬菜、小杂粮等特色农产品精深加工，绿色饲草料和高品质牛羊肉加工营销。重点发展元宝枫、特色经果树、枸杞、苗木、中药材，推广林药间作、林下养殖、林产品加工利用。

2、生态友好型工业

围绕我区资源禀赋和产业基础，做优做强六盘山热电及盐化工等主导产业；改造提升特色农副产品加工等传统产业；大力培育新能源、新材料和先进装备制造等新兴产业。依托盐化工基地，重点发展离子膜烧碱、真空制盐、pVC树脂、联合制碱等项目，尽快形成盐化工产业集群。改造提升特色农产品加工等传统产业。引进开发高档马铃薯变性淀粉、全粉等系列产品加工技术和工艺设备，改造提升民营骨干企业，提高转化能力，重点发展脱水蔬菜、冷冻菜、保鲜菜，将脱水蔬菜和蔬菜保鲜产业做大做强；加强西北地方传统畜禽制品现代化加工过程中的工业化冷风技术、发酵增香技术、风味稳定等技术，开发出适于不同地域风味的牛肉、羊肉、鸡肉等原州区地方特色酱卤熟食品，形成生产及供应的优势产业链。大力培育新能源、新材料和先进装备制造等新兴产业。重点引进风力发电、光伏发电等新能源项目；石墨改性聚乙烯保温板、高效集热无毒棚膜、LED光电、节能环保铝钢门窗等新材料项目；光伏农业大棚及锂电池生产、电力设备及电器装配生产线、储能型阀控密封铅酸蓄电池、动力型车用蓄电池等相关项目。

在位于固原经济开发区的宁夏丰源纺织厂，工人在生产车间忙碌（2019年5月18日新华社记者 冯开华 摄）

3、全域旅游

全面推动文化旅游精品建设，完善提升运动休闲、养生健身、休闲娱乐、会议会展等特色旅游产品的开发建设。规划四大主题旅游产品，分别是丝路原州、清凉原州、田园原州、军事原州。丝路原州，打造从古萧关到开城，再到原州城区、三营、黄铎堡、须弥山、禅塔山的旅游路线。清凉原州，主要打造西海子生态文化旅游景区、东海子海子生态文化旅游景区、水沟森林公园景区、青石峡生态旅游项目、叠叠沟生态观光带。田园原州，将乡村生态与特色美食、名人文化、地域文化、农产品种植与采摘体验等相结合，发展多元化的乡村旅游，如美食休闲型、文化体验型、亲水度假型等。军事原州，依托萧关、安西王府、黄铎堡古城、大营古城、秦长城、明城墙开发军事主题旅游。

秦汉萧关

4、现代服务业

利用区位交通、绿色生态、文化旅游等资源优势，加快发展生产性和生活性服务业，促进消费升级与产业升级协调共进。全力提升基础性服务业，重点引进教育培训、医疗卫生、健康养老等相关项目。大力发展优势性服务业，重点强化休闲旅游、健康养生、现代物流等领域。着力提升支撑性服务业，重点围绕商务金融、商贸流通、新型地产等环节。聚力培育引领性服务业，重点涵盖信息经济、科技创新、文化创意、电子商务等领域。

五、重点招商项目

1、军民融合文旅休闲综合体开发项目

项目地点：原州区官厅镇东峡村。

项目内容：建设集文化旅游、康养、种植、加工、营销、生态、文化于一体的航天农业科技示范创新平台，打造太空特色农业综合体，形成具有区域影响力的文旅目的地与城市形象名片。

建设条件：现有项目规划用地980亩，土地性质为商业用地。原州区未来将形成功能全面的空间结构，其中老城区以传统商业、商贸、居住和配套服务功能为主，加强老城道路网络梳理和改造，重点推进棚户区改造，结合清水河景观改造，打造滨河宜居生态居住区。本项目即毗邻固原老城区，位于清水河东岸，原州区原695兵工厂旧址的山谷，临近309国道,在此发展旅游产业、开发旅游项目和产品极具发展潜力。 

项目投资：总投资20亿

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：预测项目建成后运营初期年接待游客50万人次，年收入可达1 亿元，净利润4087.5万元；运营中期预计接待100万人次游客，年收入可达2.8亿元。

2、原州区高产奶牛养殖基地建设项目

项目地点：原州区头营镇、三营镇、彭堡镇、黄铎堡镇

项目内容：建设高产奶牛养殖、繁育、饲草种植、青贮、加工、仓储、粪污环保无害化处理于一体的高产奶牛繁育生产基地。年奶牛存栏10000头以上，年产原奶50000吨以上。通过基地引领带动，创新种养结合循环发展模式，推进高产奶牛养殖、循环发展、废弃物资源化有效利用。

建设条件：我区将畜牧业作为主导产业，大力发展现代畜牧业，采取政策推动、市场拉动、龙头带动、资金推动、效益驱动等措施，促进奶业快速健康发展。同时项目享受伊利集团和原州区相关扶持政策。

项目投资：总投资4亿元。

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：项目建成后每年可提供50000吨鲜奶，鲜奶营养价值丰富、含钙高，随着人们生活水平的提高，奶制品消费量也越来越大。同时年可提供14000吨牛粪，生产5000吨有机生物肥料。不仅能增加农作物产量、提高农产品品质，还能降低农业生产成本、改善土壤结构、改善农业生态环境，促进种植业的可持续发展。将有力地带动原州区奶牛养殖业向集约化、规模化牧场模式方向发展，还可为贫困家庭提供就业岗位，缓解我区就业压力。

经济效益：项目建成后，年销售收入2.4亿元，利税9600万元。

3、矮化苹果种植及深加工项目

项目地点：原州区黄铎堡镇、头营镇

项目内容：建设1万亩标准化自根砧矮化密植苹果种植基地和苹果饮品加工为一体产业园。采购优质自根砧苗、采用水泥格架栽培、先进水肥一体化系统、先进果园管理机具等打造高标准园区。

建设条件：原州区拥有广阔的林果面积和丰富的栽植经验，水果品质好、色泽鲜、无污染，发展林果产业优势得天独厚。

项目投资：总投资3.5亿元。

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：苹果矮化密植栽培技术是国内外现代果业发展的必然趋势，具有“省地、省水、省肥、省工”和“早挂果、早见效”的独特优势，发展前景非常广阔。该项目建成后，将进一步提升原州区苹果品质、促进农业转型升级、推动区域经济发展。

经济效益：项目建成投产后，年产值1.8亿元，利税6900万元。

4、冷凉蔬菜精加工项目

项目地点：原州区彭堡镇、头营镇、三营镇

项目内容：利用彭堡镇现有高标准日光温室，配套水肥一体化设备，引进、选育优势品种，提升育苗能力和质量。建设无公害蔬菜种苗基地，引进年处理蔬菜10万吨，保鲜、脱水、烘干、精加工生产线一条。开展农机农艺融合示范，引入现代物联网管理技术，形成高端示范、休闲观光等为一体的示范园区。

建设条件：我区海拔高、昼夜温差大、光照充足，种植的蔬菜品质优、营养价值高，深受国内及港澳台消费者好评。现已建成国家农业科技示范园区，在彭堡镇集中流转土地3.2万亩，建有高标准育苗棚2栋，占地10000平米，种植棚366栋，其中2019年新建成66栋，每栋占地1.5亩，其余300栋，每栋占地1亩，可提供露地种植3000亩。

项目投资：总投资3亿元

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：项目建设将会推进原州区冷凉蔬菜产业逐步实现生产技术科学化、生产工具机械化、生产组织社会化、经营管理信息化、生产经营规模化、生产过程及产品质量标准化、产业链条全面化，将原州区冷凉蔬菜打造成“全国绿色无公害品牌”。

经济效益：项目建成后，年收益1.6亿元，利税6500万元。

5、原州区万寿菊种植加工综合项目

项目地点：原州区各乡镇

项目内容：种植10万亩万寿菊，建设配套万寿菊颗粒初加工厂和叶黄素浸膏深加工厂。

建设条件：原州区独特的地理气候拥有培育万寿菊生产基地的资源优势，所产万寿菊质量享誉全国。充分利用当地万寿菊资源丰富的特点，大力发展万寿菊提取物，提高万寿菊加工效益。

项目投资：总投资2亿元

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：万寿菊种植加工综合项目不仅带动农民创收，更能发展观光旅游休闲产业，推动原州区万寿菊产业发展，助推全区旅游业和农业科技发展。

经济效益：项目建成后，年收入1.5亿元，利税5500万元。

6、枸杞文化产业园项目

项目地点：原州区黄铎堡镇、三营镇

项目内容：建设5万亩枸杞种植基地及科研实验、人才培训、文化展示、枸杞养生保健品、枸杞芽茶加工生产为一体的枸杞健康文化创意园。

建设条件：原州区位于六盘山山脉，发展枸杞种植有着得天独厚的优势，北部川区土地肥沃，水资源丰富，适宜种植枸杞。现有盛产期优质枸杞1万多亩，年产枸杞2000吨以上，为枸杞深加工提供了充足的原料。2020年政府计划再推广种植2万亩，2至3年内推广种植面积达到5万亩。

项目投资：总投资6.5亿元。

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：近年来，许多科研院所和企业开始加大对枸杞文化的探究和深加工技术的研究，并陆续开发出枸杞酒、枸杞籽油、枸杞多糖、枸杞全粉、枸杞浓缩原汁、枸杞营养口服液、枸杞芽茶等50多个深加工产品，在这些深加工科研成果中，仅有20%左右实现了批量生产，市场空间很大。

经济效益：项目建成后，年产值2.8亿元，利税1.2亿元。

7、特色经济林产业项目

项目地点：原州区各乡镇

项目内容：种植元宝枫5万亩。培育特色花灌木1万亩，引进驯化彩色阔叶树1万亩。林下养殖生态鸡20万只，发展中蜂养殖基地5处，养蜂3万箱。

建设条件：原州区具有丰富的土地资源和适宜的自然条件，大部分为黄土丘陵沟壑区的耕地，气候温暖、无霜期相对较长、昼夜温差大、土层深厚，适合发展特色经济林。

项目投资：总投资4.5亿元。

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：项目建设将有助于培育壮大林下经济产业，提高农民收入，带动区域经济发展。

经济效益：项目投资年收益率2.1亿元，利税8400万元。

8、西部石材城项目

项目地点：原州区三营镇

项目内容：引进企业建设以石板材、荒料、石雕工艺品加工销售为主的建材城。在原有厂房 7000 ㎡基础上再增建10000㎡石材产品展厅，并安装环保设备及水循环系统，大、中型型石材切割机、红外线切割机、磨机， 异型加工、龙门吊等设备。

建设条件：依托辖区商贸市场繁荣的优势，同时入驻商户可享受招商引资扶持政策，在税收等方面给予优惠。

项目投资：总投资2亿元

合作方式：独资、合资、合作

市场预测：该项目的实施，对完善我区建材产业链、增强石材产业竞争力、加快发展石材产业具有重要意义。该项目建成后可解决我区富余劳动力，提高农民收入，带动区域经济发展，将有力推动我区石材雕刻加工特色产业快速发展。

经济效益：项目建成后，预计可实现年销售收入3.5亿元，利税1.6亿元。

9、杨郎三产融合发展项目

项目地点：原州区头营镇杨郎村

项目内容：依托杨郎村历史悠久的铸造加工商贸古镇，结合乡村振兴战略，围绕肉牛、奶牛产业、旅游产业、铸造加工等产业，建成布局合理、特色突出、功能配套独具特色的三产融合示范区。

建设条件：依托融侨集团、伊利集团肉牛、奶牛产业，结合杨郎蔬菜、瓜果、食品加工特色产业种植优势和酿酒、酱醋酿造的悠久历史等优势特点，可开发独具特色的产业区。

项目投资：总投资10亿元

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：头营镇杨郎是原州区历史悠久的铸造加工商贸古镇，是固原市乃至宁夏著名企业乡镇。三产融合示范区的建设，可在产业带动和对传统产业进行技术改造、提质增效。

经济效益：项目建成后，年产值3.8亿元，利税1.6亿元。

10、生态纺织品加工项目

项目地点：固原轻工产业园

项目内容：计划建设纺织产业园，企业可根据投资额建设标准化生产车间、原料库、成品库、办公楼、技术研发中心、宿舍餐厅及辅助设施强弱电配电中心、道路、绿化和其它配套建筑工程。

建设条件：本项目属国家鼓励发展类产业，符合国家和地方相关行业的准入规定，同时，原州区地理位置优越，公路、铁路、航空便利，为项目提供物流保证。

项目投资：总投资5.5亿元。

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：发展纺织业具有前景创新的新市场潜力很大，该项目符合国际国内产业长期发展需求，同时将解决当地富余劳动力，有效提高经济收入。

经济效益：项目建成后，年营业额3.1亿元，利税1.1亿元。      

11、绒山羊养殖加工项目

项目地点：固原轻工业产业园、原州区各乡镇

项目内容：建设10万只绒山羊繁育基地，占地面积约为4万平方米，同步建设羊舍、饲料加工、疫病防治、羊绒采集、屠宰加工、仓储库房、冷链物流等配套设施。

建设条件：原州区拥有高海拔、气候冷凉、土壤深厚、牧草资源丰富、农产品病虫害少等优势，十分适宜绒山羊繁育。随着饲草面积逐年增加，原州区丰富的农作物秸杆、紫花苜蓿、青贮玉米等资源是养殖绒山羊的极好饲草，具有发展养羊业的物质基础。

项目投资：总投资5亿元。

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：绒山羊养殖具有投入少、周期短、见效快的特点，能迅速形成商品优势，是原州区地方财源建设新的增长点，也是广大农民增收致富的重要途径。该项目依托原州区优越的牧草条件、良好的畜牧养殖业基础与政策环境，大力发展绒山羊养殖加工，可支撑原州区畜牧业向规模化、高端化发展。

经济效益：项目建成后，预计可实现年营业额1亿元，利税3000万元。

12、无车承运平台建设项目

项目地点：原州区三营镇

项目内容：建立具有货运运单受理、车辆在途监控、车辆及司机信息整合管理等功能的“互联网+物流”无车承运平台，平台将货物、司机、车辆等信息集中收集，利用互联网技术为托运人与承运人搭建“桥梁”，通过委托实际承运人完成运输任务。

建设条件：原州区三营镇雪豹物流汽车城拥有棚盖汽车展场、露天汽车展场、综合服务区等设施场所，可开展汽车置换、保养、维修、美容及售后等业务，收集平台所需的货物、司机、车辆等信息非常便利。综合三营镇南接固原，北控同心，西过清水河，境内横穿宝中铁路、福银高速公路、银平公路，交通便利，物流畅通的优势，可依托雪豹物流汽车城建设无车承运平台。

项目投资：总投资1亿元。

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：无车承运平台具有较强的货源组织能力与货运车辆整合能力，可实现运输经营组织化、集约化及资源共享，能够有效改善传统物流行业运输状况及资源不集中的局面，提升物流组织效率，规范物流运输运营能力，推动行业转型升级。

经济效益：无车承运平台资源利用平台资源优势，使平台、用户、市场供应商实现收益共赢。

13、氯酸盐生产加工项目

项目地点：固原新材料产业园

项目内容：本项目依托盐化工循环经济产业链项目下游产品链，采用先进技术以氯酸钠作为基础原料生产氯酸盐产品（包括但不限于：高氯酸钾、高氯酸铵、高氯酸钠、氯酸钠、过氧化氢等。）建设生产车间与生产线，仓储设施，产品研发检验中心，行政办公等生产及生活配套设施。

建设条件：盐化工循环经济产业链项目已形成年产100万吨真空制盐、32万吨烧碱、40万吨电石、50万吨pVC树脂、100万吨电石渣水泥的循环经济产业链，可为氯酸盐生产加工项目建设提供充足的原料。原州区在电力供应、用电价格以及盐、水等本项目的必备资源方面具备明显优势，可为项目实施投资提供可靠的保障，大大降低企业生产成本，提高了市场竞争力。

项目投资：总投资5亿元。

合作方式：独资、合资、合作。

市场预测：大力发展氯酸盐生产加工特色经济，使资源优势转化为经济优势，充分优化原州区的资源配置。该项目的建设能成为固原市原州区的工业经济增长点，可带来较好社会效益。

经济效益：项目建成后，年营业额5.4亿元，利税1.5亿元。

五、政策支持与保障

固原市推进产业招商加快构建现代

产业体系扶持政策暂行办法

本办法所称招商引资项目，是指通过招商引资方式引进企业投资建设，且固定资产投资不低于5000万元的产业项目。本办法适用于在固原市行政区域内进行投资建设的市外投资者。本地企业投资建设产业类实体经济项目，且符合第二条规定的可同等享受。

1、支持基础设施建设

对入园重点工业企业享受《固原市扶持脱贫富民产业重大项目发展的若干政策》。需租赁标准化厂房的，可享受租金“三免三减半”优惠，满5年可由企业在同等条件下优先购买。

对固定资产投资5000万元以上的农业产业化龙头企业，重点支持配套建设基地生产和精深加工环节所需的道路、供水、供电、节能、土地整理、节水灌溉、环境保护等设施，在积极争取兑现国家、自治区各类补助政策的基础上，由所在县（区）政府依法依规给予适当配套补助。

对固定资产投资3亿元以上的金融保险、商贸物流、健康养老、高新技术、电子商务、全域旅游等现代服务业项目，由项目所在地政府优先配套建设必需的公用公益设施，并将项目周边环境绿化、亮化、硬化、美化纳入城市规划统一配套建设；对城市规划覆盖不到的，依法依规给予实际投资50%的配套补助。

2、支持拓宽融资渠道

鼓励和支持县（区）政府、工业园区及所属国有企业设立和扩大产业发展基金，以股权、合作权益等出资方式，引进和培育重大产业项目。

鼓励和支持政府性融资平台，帮助有融资需求、具备担保条件的企业解决融资困难，引导金融资金和社会资本支持实体经济发展。

鼓励和支持企业参与脱贫攻坚:

（一）依据中央、自治区《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，鼓励企业在原州区、西吉县两个深度贫困县区投资扶贫产业项目，参与贫困村提升工程、基础设施建设、基本公共服务等重点领域建设，按规定可在贷款准入、利率、期限等方面享受差异化信贷支持政策。

（二）市属中小企业信用担保公司为积极参与脱贫攻坚的龙头企业提供担保贷款，对参与当地特色产业开发、投资经济实体，并优先解决建档立卡贫困户就业人数达企业总用工人数（含企业高级管理人员）的20%以上的企业，担保2000万元—5000万元的贷款，担保期限不少于3年。被担保企业应向市属中小企业信用担保公司提供与担保数额同等的反担保。

对引进企业在项目建设期内，从自治区境内银行或自治区境内依法从事贷款业务的非银行金融机构在法定利率范围内取得的一年期及以上贷款，可申请财政给予贷款贴息，贴息年限最多不超过3年，贴息方式为先付后贴，贴息补贴金额最高不超过基准利率的30%。

支持企业通过IpO绿色通道上市。对将拟上市企业注册地和生产地迁入我市四县一区享受“IpO扶贫”政策的，给予100万元一次性奖励；对在境内主板成功上市的，给予300万元一次性奖励；对在新三板成功挂牌的，给予100万元一次性奖励。

支持总部经济发展。在我市注册设立的国（境）外投资企业、市外大企业、大集团到固原市设立总部、地区总部及职能运营、研发、采购、营销、结算中心等，或者将上述机构注册在固原市的总部性企业，实缴注册资本达到5000万元以上的，经认定后将企业法定代表人和企业高级管理人员缴纳的个人所得税地方留成部分全额奖励纳税个人。

支持发达地区在固原设立“飞地工业园”，除享受宁夏回族自治区“飞地工业园”相关优惠政策外，将自治区财政奖励“飞入地”设区的市、县人民政府及园区管委会的资金全部奖给入园企业；园区基础设施建设费用由“飞入地”承担，形成的产值、税收各按50%协商分成。

3、支持降低成本

降低企业用地成本：

（一）开通农业产业化龙头企业扶贫项目建设用地审批绿色通道，对国家级、自治区级和市级龙头企业，以及在原州区、西吉县两个深度贫困县区企业投资的农业项目，优先保障安排建设用地指标，优先报批供地。

（二）支持龙头企业合理利用农村集体土地，依法鼓励多种形式的土地使用权流转，或以土地使用权入股、联营等方式，连片租赁、承包集体土地，促进农业资源规模化、集约化经营。

（三）对符合固原产业发展规划，且实际完成固定资产投资达1亿元以上的非工业项目，由市、县（区）财政部门审核认定后，对项目基础设施建设可按固定资产实际投资额的1%—3%给予补助。

降低企业物流成本：

对年税收达1000万元以上、且物流成本占比超过10%的企业（不含商贸物流企业），由市、县（区）财政部门审核认定后，可给予原料、货物运输物流补贴，年补贴总额不超过物流费用总额的10%，连续补贴3年。

实行要素价格优惠：

（一）新引进的重点招商引资项目列入自治区发电企业与电力户直接交易名录，电价享受自治区最优惠电价；落地工业园区的项目同时享受增量配电改革后的优惠电价。

（二）对在深度贫困村投资兴办经营实体，吸纳建档立卡贫困人口就业的，其高峰时段用电电价与目录电价的差价部分，由项目所在县（区）政府给予补助。

（三）鼓励引进企业节约用水，凡执行阶梯水价，用水量低于定额用水指标的部分，由项目所在地财政全额奖补。

（四）对以天然气为燃料或进行煤改气的企业（不含天然气生产经营企业）实行冬季气价补贴政策，根据当年11月1日至来年4月30日用气量和供气企业非居民用气价格上涨比例，对涨价部分给予财政全额补贴；同时对实行天然气设备改造、实现梯级利用的企业，再给予用气价格5%的财政补贴。

实行富民援企稳岗扶持政策：

（一）鼓励企业使用固原市户籍用工，对与企业签订长期劳动合同，经企业所在市、县（区）人社部门认定后，投产经营一年内按每人每月1000元标准给予企业工资补贴。

（二）鼓励企业积极参与带动脱贫致富，对使用当地建档立卡贫困户的用工，经企业所在市、县（区）扶贫开发部门认定后，再给企业建档立卡户员工每人每月500元的工资补贴。

（三）支持企业开展员工岗位技能提升培训，培训费用纳入当地培训计划，经企业所在市、县（区）人社、扶贫部门认定后，按国家、自治区培训标准给予补贴。

（四）支持全市各级职业技术院校根据企业用工需求积极开展定向、订单培训，所需费用由同级财政承担。

全面实行市级涉企行政审批零收费制；新引进项目一律免征城市基础设施配套费。

4、支持拓展市场

鼓励企业积极创建品牌，对经国家工商总局依法新认定的中国驰名商标，给予一次性奖励50万元；对经自治区工商局依法新认定的宁夏著名商标，给予一次性奖励20万元。

鼓励企业积极申报国家地理标志保护产品，凡通过国家质监总局批准的国家地理标志保护产品，给承载申报的主体企业给予一次性奖励10万元；通过国家有机、绿色食品认证的，分别给予一次性奖励20万元和10万元；获得宁夏名牌的，给予一次性奖励5万元。

鼓励和支持企业与国内外大型国家快餐企业、连锁超市、批发市场、港澳市场、电子商务企业加强合作、开拓市场，对在我市纳税的，根据其产品外销额和市场占有率，经企业所在市、县（区）商务部门认定后，前三年按缴纳地方税额的5%予以奖励。

5、支持创新发展

鼓励和支持企业积极开展科技创新，企业科技研发计划报科技部门审查备案，通过评审后，按企业项目研发经费预算的审核结果，先由市、县（区）财政安排项目研发经费预算总额的20%作为前期引导资金，支持企业开展以下科技创新：

（一）企业自主立项开展的新产品开发、新工艺应用、新技术研发、创新平台建设。

（二）企业牵头建立“产学研用”联盟，并在产业领域实施成功的研发项目。

（三）企业承接科研院所、高等院校重大科技成果并成功转化的项目。

（四）企业主持或参与制定国家、行业标准，并推广执行的项目。

（五）企业自主引进先进技术，并成功产业化推广的项目。

实行人才引进和培养激励政策。

（一）鼓励企业瞄准产业发展需求引进和培育优秀人才，凡研发成果获得省部级以上奖励或认证的，凭证书给予一次性10万元奖励，同时由市政府授予“固原市特聘专家”荣誉称号。

（二）鼓励和支持聘用行业专业人才、知名人士开展专业招商活动，所需工作经费和薪酬由政府提供。

企业引进国家级有突出贡献的专家、享受国务院特殊津贴人员，一次性发放安家费30万元；引进省部级有突出贡献的专家、享受自治区政府特殊津贴人员，一次性发放安家费20万元；引进取得博士学位、具有高级专业技术职务任职资格人员，一次性发放安家费10万元。

对固定资产投资达到1000万元以上或年缴纳各种税金100万元以上的企业，其主要负责人和聘用的高层次专业技术人才，优先解决其住房、入户、医疗、子女入学等问题。

6、优化投资服务环境

进一步优化投资服务环境。

（一）全面实行企业投资项目行政审批“一个窗口”办理、“全程代办”和“不见面、网上办”。

（二）全面落实项目各类评审、图审事项“多评合一”、“多图联审”制度，涉及费用由政府承担。

（三）设立和公布企业咨询、投诉受理专线电话，对投资者咨询和反映的问题，第一时间给予答复处理。

鼓励社会各界积极开展以商招商、驻点招商、中介招商、代理招商。

（一）对成功引进落地1亿元以上的各类产业项目的企业、商会、协会等招商中介机构，经招商、财政部门认定后，由项目受益财政按照形成固定资产投资的1‰—3‰给予奖励，奖励资金最高不超过100万元。

（二）对市、县（区）聘用专业招商或委托代办招商、派驻定点招商机构，根据工作任务和项目落地情况给予一定经费补助。

对产业带动强、发展潜力优、投资规模大、附加值高，并列入市、县两级重大产业项目，可采取“一事一议”、“一企一策”的办法，由县（区）政府、产业园区予以重点扶持。