新冠肺炎疫情给东南亚经济造成了广泛影响，随着各国相继在不同时期实施不同程度的社交隔离、行动管制和封锁措施，跨国贸易、国际旅游和航空业几乎陷入停滞。
亚洲开发银行（ADB）估计新冠肺炎将给全球经济造成8.8万亿美元损失，相当于全球GDp的6.4%到9.7%。包含亚洲开发银行46个成员国在内的亚洲发展中国家2020年GDp增长可能仅为2.2%，远低于2019年的4.4%。国际货币基金组织（IMF）认为东盟五国（印尼、马来西亚、菲律宾、泰国和越南）是受疫情影响经济衰退最为严重的经济体之一，GDp预计将下降0.6%。
可以说，继1998年亚洲金融危机造成印尼、泰国、马来西亚和菲律宾人均国内生产总值分别下降16%、12%、10%和3%之后，新冠肺炎疫情成为亚洲乃至全球面临的最大经济衰退之一。
面对大规模失业、家庭收入锐减和消费支出降低，东盟各国动用政府储备金或政府预算等推出了一系列、多方面、分批次的经济补贴配套，力图缓解疫情带来的首轮经济冲击，并促进封锁后的经济全面复苏。
数据显示，截至2020年8月底，东盟国家针对新冠疫情共推出了3500亿美元的经济补贴配套，相当于整个东盟GDp的3.74%；柬埔寨、印尼、老挝、缅甸、菲律宾和越南六国向世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行借款67亿美元补充其经济补贴配套，越南还与世界银行商讨再借款10亿美元以缓解新冠疫情造成的预算赤字问题。
其中，文莱在今年3月推出3.13亿美元的两项经济补贴配套，为延期缴税、免税、延期贷款、银行免责条款等业务以及中小型企业提供支持。
柬埔寨在3月推出依据疫情影响浮动的8亿美元至20亿美元的经济补贴配套，用于资本支出、卫生部门财政资源、面向中小型企业的低息贷款、延长面向贫困和志愿群体或组织的社会保障、为纺织业工人和旅游从业者提供收入补贴等方面。
印尼在2月至6月间推出476亿美元的四份经济补贴配套，用于提升病毒检测与医疗水平，支持中小型企业，食品援助、特定条件下的资金转账、设施补助、商业税收鼓励、政府部门与地方治理能力提升、国有企业补贴等社会安全网络项目。
老挝在6月拨款330万美元用于健康护理、社会保障、设施补助、免税和延期缴税等方面。
马来西亚在2月至6月间推出685亿美元的六份经济补贴配套，用于旅游业延期缴税、为旅游业者、医疗工作者和外籍客工提供现金援助、最低养老金减免、基建升级和修复、为低收入人群提供经济援助、电价折扣、学生补贴、公租房住户租金减免和面向企业的补贴与优惠措施。
缅甸在3月至6月间推出4.39亿美元的三项经济补贴配套，涵盖面向旅游业和纺织业中小型企业的优惠贷款、延期营业税、预提收入税减免、医疗物资免税、再生能源和战略投资等领域。
菲律宾在3月至6月推出770亿美元的三批举措，涵盖现金援助、延长补交税款期限、稻农补贴、中小型企业信用担保、外籍客工社会保障、采购检测试剂等领域。
新加坡在2月至7月间推出650.325亿美元的五项经济补贴配套，涵盖为抗疫前线机构提供支持、就业技能提升计划、本地家庭资金补贴、免除外籍客工税费、中小型企业租金减免、旅游业者财产税退税、食品安全提升、推广本地旅游等领域。
泰国在3月至4月间推出740.4亿美元的三批举措，涵盖优惠贷款、中小型企业支持、减税、失业补偿、资金援助、援助农民与临时工等领域。
越南在3月至4月间推出147.6亿美元的三批举措，涵盖增值税延期、公司所得税延期、个人所得税延期、土地租赁费降低、提升社会保障、援助失业人士等领域。
尽管各国政府采取的政府担保、现金援助、优惠贷款、税收延期、租金减免等措施有助于促进国内经济支出、最大化资金流动，有益于国内经济重新恢复运转，但无法从实质上弥补新冠疫情造成的出口需求下降以及外国投资的降低。
长期以来以出口为导向、依赖航空和海运业以及旅游业的东南亚国家在经济复苏的过程中困难重重，新加坡和文莱等体量较小的国家“内循环”的动力相对不足。因此，东盟国家的领导人在重金推出一系列经济补贴配套的同时也必须思考，如何让“撒出去的钱”真正助力本国经济的长期增长和可持续发展。
撰稿：本刊特约记者 贾雯雯
责编：张艺博
网友：孙标缔:这店里的伙计都要统一着装，女子皆着红色小袄灯芯长裤，男子皆是青色短装打扮。
