据媒体报道，“11月底前仍未补交欠缴物业费的人员，将记入欠缴物业费人员名单，所欠缴时间及金额将函告其工作单位，同时推送市（区）纪委监委和组织部。”10月12日，四川达州市住建局出台《关于限期缴纳物业服务费的通知》（以下简称《通知》）。此举立即引发网民热议，质疑其合理性，并认为住建局是用行政权利干预民事纠纷，涉嫌乱作为。
图据网络
住建局“插手”物业费纠纷，此类事情也不是第一次在舆论场引发争议了。在2016年，贵州凤冈县住房和城乡建设局发布公告称，小区业主不按期缴纳物管费，将在电视台进行曝光和公开催缴，欠费业主属国家机关工作人员的，还需向全县人民公开道歉。随后，也有民众质疑当地住建局涉嫌滥用权力插手物管费纠纷。
其实，说住建局的公权力有越界之嫌，也是有现实依据的。正如媒体报道中律师说的那样，物管公司与业主的物业服务关系，是一种平等主体间的民事法律服务关系，就是老百姓与老百姓之间的私权力。它的约束主要通过《合同法》《民法通则》等相关法律来约束，作为公权力要介入私权力的话，必须要相关部门来裁定。况且，即使是不缴纳物业费，只要能拿出物业公司违约或未履行好职责的理由，在法律上也是允许的。同时，在没有正当理由情况下的拒缴物业费，物业公司也可以依法起诉业主，依法收缴物业费。
也就是说，法律层面明明有合理合法的途径，来解决物业费纠纷，住建局确实没必要动用行政强制命令来干涉。再从当地的具体情况出发，住建局发布催缴物业费的新规，其实也有待商榷。
媒体报道中提到，业主们不缴物业费的原因也很多，诸如物业服务不到位、开发商遗留问题未解决等，但也不排除个别存在恶意拖欠。如果是物业服务存在问题以及开发商存在遗留问题，那依据法律，业主确实有抗缴物业费的权利。如果是恶意拖欠情况，物业依法起诉便是。
达州市住建局副局长表示，住建局作为行业主管部门，有权利管这个事，也应该履行这个职责，同时明确催缴物业费通知主要针对未缴物业费的公职人员。不否认，对于物业费纠纷，住建局有一定管理权，但关键要看如何管理。
在目前的具体情况下，住建局不太适合搞“一刀切”，通过行政命令强制业主们缴纳物业费，尤其是还单方面函告业主工作单位，并推送到市（区）纪委监委和组织部，这更不妥。
此种行为某种程度上是对那些有合理诉求业主正当权利的一种侵害，虽然这些业主大多都是公职人员，但本质上也是普通公民，应当享有基本的民事权利。毕竟在法律层面上这些业主没问题，但事实层面上，住建局却要把他们的行为通报纪委监委和组织部，这就等于认定他们欠缴物业费是错误行径，显然是不公平的。
而对于属实的恶意拖欠情况，住建局若真得介入，那也得等到法院介入，强制执行收缴物业费的时候，如果还没有效果，在得到允许的情况下，那住建局可以依法行政干预，再就是在有相关投诉、检举、举报的情况下，住建局可以依法干预。
面对现在的问题，当地住建局到底该如何解决？其实不难回答。一方面，让法律归法律，能用法律解决的尽量不用行政干预；另一方面，坚持“没有调查就没有发言权”的理念，对当地的物业费纠纷了解清楚，真正的诉求应该是业主和物业双方正当权益的保障，而非简单粗暴的强制限期缴纳物业费，希望当地住建局，能想明白这一点。
红星新闻签约作者 默城
编辑 郭宇
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